时间: 2024-05-14 14:31:03 | 作者: 高压穿墙套管
日暖天蓝云逸，花开草萌鸟啼，从枝头飘来的和风挟裹着春意的信号，掠过小镇的每一处角落，就连疫情的阴霾似乎也被慢慢吹散，生产生活逐渐恢复。
桃园里变电厅，不到3平方米的空间内，近20名技术人员齐齐戴着口罩。与之相邻不远的桃园里居民区，此刻已然全部停电。那厢，伴随着监护人的唱票声，一双戴着褐色绝缘手套的大手熟练地合上刀闸，依次按下储能按钮、合闸按钮。“咚”，如平地起惊雷，倒闸操作结束，一时间变电厅里更加安静。此时，众人仍未敢松懈，直直盯着开关柜。合闸指示灯正常，带电指示灯正常，而后，他们绷紧的心弦方才松弛。
3月23日16时30分许，第三批次最后一站的桃园里变电厅电源切改任务完成，成功送电。持续一天，最长停电约3小时，当家中电器设备滴滴重启后，准能集团职工家属区最后一批居民的用电负荷业已移交至薛家湾供电局。“感觉一下子就轻松了。”操作人陈少波压抑不住兴奋，这也是他第三次参与职工家属区电源切改。
作为“三供一业”供电分离移交的最后一批次，此次涉及11个居民区的电源切改任务完成也代表着准能集团职工家属区供电职能全部移交完毕。在为职工用心提供了30年的供电服务后，准能集团也不再承担与主业发展趋势不符的职工家属区供电服务职能，告别了单独为职工家属区包办供电的历史。
早在准格尔项目建立之初，考虑到中心区范围内的生产、办公及职工生活区用电需求，准能集团建立了中心区110kV变电站，于1990年7月1日正式投入运行。与此同时，准能集团分别设置了低压班、收费班，专职为职工家属区居民服务。从10kV少油断路器到真空断路器，电磁式继电保护到综合自动化微机保护；从110kV油浸式互感器、断路器到SF₆互感器、断路器；从10kV小车式开关柜到中置式开关柜；从机械表到数字预付费表到智能费控表，从上门手写抄表到用户预交费，每一次电力领域的变革，准能集团都秉承着为职工服务的初心，紧跟步伐，专注质量，供电服务也留下了时代的印记。
30年间，准能集团为中心区职工及家属源源不断提供高品质用电服务，仅2012年至2019年，为居民累计供电4950万度。
与专业化的供电企业相比，准能集团为职工提供的供电服务并不以盈利为目的，职工还常年享受着公司可以提供的电量补贴。然而，随着供给侧结构性改革深入推动，国企国资改革进入“深水区”。为了让更多国企聚焦主业，减轻负担轻装上阵，同时整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境，党中央、国务院作出国有企业“三供一业”分离移交工作的重大部署，并自2016年起在全国全面推进。
作为扎根准格尔地区40年，在当地颇具影响力的煤炭老牌国企，准能集团积极做出响应号召，迅速行动落实，率先迈出分离移交步伐。2016年7月，准能集团制定《准能集团“三供一业”分离移交总体工作方案》，成立“三供一业”分离移交领导工作小组，真正开始启动“三供一业”分离移交工作。
据悉，当时，准能集团在册职工13000余名，所管理的职工家属区建筑面积63万平方米，分布了15个居住小区，208栋住宅楼，共有8118户职工及家属聚集生活于此，出门所见，即是熟人。因而，“三供一业”分离移交对准能集团而言，既是一项一定得完成的政治任务，更是一项关乎职工群众切身利益的民生工程。
两年来，准能集团强化担当、主动作为，与专业化企业、准格尔旗政府反复沟通对接，统计移交情况，商榷具体事宜，紧锣密鼓推进“三供一业”分离移交。经过多次磋商、协调、推进、落实，2018年7月5日，准能集团与准格尔旗政府签订《“三供一业”分离移交接收协议》，明确职工家属区的供电业务交由内蒙电力有限责任公司薛家湾供电局接收。同年8月20日，准能集团与薛家湾供电局签订《“三供一业”供电业务分离移交协议》。根据协议，“三供一业”供电分离移交范围涉及职工家属区的供电资产及运行、维护、客户服务职能，具体包括中心变电站 5 回 10kV 出线 台公用变压器等配电设备、设施，以及10435户居民及非居民客户。
清查资产、清理财务、评估审计、登记产权、落实资金、排查隐患、勘查现场、论证设计、图纸会审、招投标、采购物资、宣传政策……一系列工作繁杂，却又都需考虑全面。
“三供一业分离移交工作不是单纯移交出去，而是既要确保移交工作的顺利进行，还要确保移交之后各项业务能战场、良性、平稳运营。
正如该公司“三供一业”分离移交工作领导小组副组长黄建军所言。那么，如何确保移交之后职工家属区用电正常不受影响？供电维修改造势在必行。通过申报国有资本经营预算补助资金、拨付企业配套资金两种途径，准能集团筹措3200万元资金用于职工家属区供电维修改造。
改造工程分4个标段进行，包括电源点改造、配电设备设施改造、“一户一表”改造，要求于2018年底前全部结束。改造后，职工家属区可以在一定程度上完成分户设表、按户收费。
2018年10月31日，“三供一业”供电维修改造管理项目部成立，全面负责维修改造工程建设的管理工作。尽管个个都是精兵强将，项目部里没有谁心里绝对有底。项目办公室主任李保国回忆道：“12月底前就必须交工，大家压力都特别大，甚至觉得这是一项不可能按期完成的任务。”
11月2日，招标工作全部完成，施工前期准备就绪，准能集团职工家属区“三供一业”供电维修改造项目开工动员会召开，吹响了供电维修改造项目施工“集结号”。
此时，留给他们的施工时间仅有不到2个月，奈何时间紧，困难多，任务重。怎样才能够保障按时达成目标？项目部挂图作战，倒排工期，安排专人全程跟踪，责任到岗，并建立每日进度专项汇报及督办机制，严格把控工作进度。“那时候细致到什么程度呢？每天在现场盯控到了多少米线、多少盒线槽，多少块表计，够用多少户，想尽一切办法，用尽一切手段，不敢落下一道工序，一个步骤。现场的每一样活儿都是提前安排好的。”负责二标段“一户一表”改造的组长栾晖回忆道。
而徐文通，四标段5回10kV切改小组组长，则拿出了当时供电维修改造项目日报表。具体施工进度、材料订货情况、实施工程人员配备情况、工作规划、存在的问题……表上事无巨细。与其他三个标段的户表改造工作不同，四标段主要负责新建0.883公里的10kV 架空线kV电缆线路，新建一所开闭站，同时还肩负着电源切改任务。
白天，栾晖穿梭于各个居民小区，现场办公实地解决突发问题；徐文通驻在现场，跟进进度，监督施工安全和质量，晚上，他们相见于碰头会上，汇报当日工作，存在的问题，以及明天的施工计划。
在付诸实践的过程中，一开始施工进度并不如两人所愿，问题依然层出不穷。尽管前期反复论证，设计的具体方案与现场实际相矛盾仍然突出。于栾晖，住宅区户型不同，无法从始至终采用一套施工较快的设计的具体方案，且还应该要考虑居民家中布线后的美观程度；于徐文通，新建 10kV 电缆线路的部分施工路段下方埋设了地方热力管道，按照原设计走向敷设电缆，非常有可能损坏管道，还影响居民供热。
带着现场的问题，他们与设计方、薛家湾供电局再度沟通协调，重新设计的具体方案。栾晖所在标段选择从户内往户外打洞的方法，寻找精准的角度，并为此专门从上海采购了1.5米的钻头；徐文通所在标段采取人工打洞放置涵管再穿引电缆的方式，硬是横切了那条2米宽的马路。
接踵而至的还有寒冬带来的考验。供电维修改造恰逢冬季，最冷气温有零下20℃左右，线路容易发脆，十分影响实施工程质量，因而严寒天气接线、布线成为了栾晖和徐文通共同遇到的难题。于是乎，热风枪、大火炉成为了施工现场的标配，只见实施工程人员小心注意着温度，趁着线路被烤柔软后的短短一两分钟，争分夺秒接线、布线。
为了尽快入户改造，栾晖标段的工作人员每天要花十个小时拨打上百个电话联系户主，电话费常常不够用。有的户主不在本地区居住，联系方式已经更换，辗转七八次才能联系到。有时，一张A4纸上面密密麻麻写的手机号，其实都是为了联系一个人。
而在改造现场来回奔波更是家常便饭。作为最了解实施工程的方案和现场实际的技术人员，栾晖要在现场随时指导帮助施工方解决遇到的难题；作为标段的负责人和管理者，栾晖还要聆听居民的意见和需求，回应质疑和不满。“东家跑进来，西家跑出去，最多一天和400多人打交道。”
一标段的李鸿雁对此也深有感触。她主要负责旧电表抄表和维修改造期间电费的结算。旧电表的抄表工作与拆表、安装新表前后脚进行。8118户居民，不到一个月的时间都要跑到。每天晚饭过后，她便带着小本本急急出发，挨家挨户抄表并确认签字。职工家属区多为步行梯，一栋楼有5个单元，每个单元6层，这在某种程度上预示着每一栋楼她都至少需要爬10个来回6楼。每晚这么跑腿下来，对50来岁的她而言，体力真是有些吃不消。
居民的理解与配合也至关重要。“咱们施工如此顺利，与住户的高度配合分不开。好的住户线多户居民中，不理解的居民很少很少。”栾晖打心里十分感激。偶尔有小年轻负气抱怨，栾晖总会开解，“任何一个人都有每个人的道理，仅仅是角度不一样而已。换个角度，工作就好进行下去了。”白天上班时间集中施工，夜晚饭后入户走访，在暂时联系不到的居民门上贴上留有联系方式的纸条，楼道内施工时为居民的防盗门围上一圈塑料布防止灰尘进入，提前和居民沟通预约拆表装表时间，遇到职工家属区需要停电必先提前发布通知……这一项项蕴含着细心、贴心、真心的实际行动，让他们不断赢得居民的信赖和支持。
诚然，居民愿意主动配合还源于对“三供一业”供电分离移交政策的充足理解和认知。这期间，准能集团加强思想引导和主动服务意识，在电视、报纸、微信等媒体开设专栏，宣传政策，跟踪动态，答疑解惑，持续深入开展报道；成立共建文明小区同创美丽家园微信群，收集居民意见，倾听居民心声，快速落实解决；在每个小区单元、电费收费厅张贴纸质版住户须知，并安排专人提前进入改造小区入户宣传，与各小区居民面对面沟通，解决改造中遇到的实际问题；积极努力配合薛家湾供电局对移交后的用电政策、供电服务进行宣传，真正让居民放下包袱、消除顾虑、心中无疑。
当年12月28日，“三供一业”供电分户计量改造项目、5回10kV线月，薛家湾供电局完成项目验收，启动移交；8月，准能集团完成项目验收。
供电管理职能移交期，用户要按照通知时间节点到南北区收费厅结算清楚维修改造期间的电费，并到薛家湾供电局办理新表开户手续。一时间，电费结算成了居民最关心的问题，大批居民涌向小小的收费厅，群民纷至，门庭若市。在南区收费厅，李鸿雁及其所在收费班的其他6名女职工具体负责这项工作。电费结算与居民利益息息相关，丝毫不能马虎。每每来人，她们总会拿出提前制作好的报表，逐一核对好用户个人信息，将薛家湾供电局后台传输的新表电量与此前入户抄的旧电表数据来进行比对，反复确认后，长退短补。这项工作除了需要细心，还需要极大的耐心，虽然来结算的客户各有不同，于她们而言，却都是在重复说同样的话，做同样的事。“业务量最多的时候，我们一天就接待了100多户客户。”说起这事儿，李鸿雁仍然记忆深刻。当然，更多的时候，居民们还少不了有各种疑问。为此，她们专门开辟了一个服务台，由专人负责和居民一对一解释。
与此同时，经与薛家湾供电局反复协商推进，供电职能移交分批次陆续开展，迈入实质性阶段。
雪梅里、烟波里、新翠微里、翠微里、皓月里、浪花里、映碧里（15号-18号楼）、河滨里、桃园里、丹霞里、春晖里共计7000块表计的电源切改和供电职能移交完成。
至此，8118户居民全部告别转供电时代，与准格尔旗的30多万非流动人口一样，按照地区阶梯电价缴费，享受由薛家湾供电局提供的更加专业化的供电服务。
与周边同类型矿企相比，此次维修改造工期短，进度快，居民做好配合度高，准能集团也走在了呼包鄂地区“三供一业”供电职能移交前列。
在接下来的一段时间内，准能集团还将与薛家湾供电局继续携手，帮助其尽快熟悉供配电设备设施的管理与维护，确保家属区居民正常安全用电。